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广州市岭南画派纪念中学推进正风反腐专项治理工作实施方案

时间:2017年7月9日来源:原创 作者:岭南画派纪念中学
文章摘要:
 
为贯彻落实好十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神和十八届中央纪委七次全会精神,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,深入推进学校正风反腐,推动全面从严治党,根据《海珠区教育局落实两个责任工作领导小组关于印发〈海珠区教育局推进基层正风反腐专项治理工作实施方案〉的通知》要求,结合我们学校工作实际,制定如下工作实施方案。
一、总体要求
认真贯彻十八大以来中央纪委和省、市、区纪委历次全会工作部署,结合省、
市、区关于开展农村基层党员、干部违纪违法线索排查活动的部署和要求,继续紧盯侵害群众利益的六大问题线索,以直接面对群众的学校处室及党员干部为重点,以监督执纪强化学校办学,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,严明纪律,切实维护人民群众利益,增强人民群众对全面从严治党的获得感。切实加强领导,全面落实“两个责任”,形成学校党总支主抓、纪检监察主办、部门配合、上下联动、群众参与的工作格局。
二、组织机构
成立学校正风反腐专项治理工作领导小组,组长由学校党总支书记陈东桢校
长担任,副组长由党总支副书记张书香副校长担任。下设办公室,负责处理日常工作。
三、工作重点
紧盯学校各部门及其党员干部存在的违纪违法突出问题,强化监督执纪问责。
(一)学校党总支、纪检小组落实两个责任不力问题。特别是领导班子不团
结、党的组织生活不正常、对党员监督管理不严格、廉政风险防控机制不健全、选人用人不规范、监督执纪问责失之于宽松软等问题。
(二)违反中央八项规定精神和“四风”问题。特别是办公用房超标、违规
使用公务用车、违规公务接待和公款吃喝、违规公款旅游、违反政府采购或公开招标规定、私设“小金库”、违规发放津补贴等问题。各部门处室及干部除上述问题外,是否还存在违规在下属部门列支费用或摊牌等问题。
(三)损害群众利益的突出问题。特别是招生考试、教师招聘、岗位聘用、绩效工资发放、违规补课、截留挪用教育专项经费及捐资助学款等违纪违法问题。
(四)部门监管、行政审批和服务群众方面的“为官不为”问题。学校干部对学校各部门和群众合法合理诉求推诿塞责、对职权范围内可以解决的问题能办不办等“不作为”问题,利用职务便利吃拿卡要、选择性增加办事流程等“乱作为”问题,不按规定受理或受理后不及时处理反馈、对历史遗留问题不主动想办法解决等“慢作为”问题。
四、措施步骤
(一)动员部署(2017年5月)
学校党总支根据海珠区推进基层正风反腐工作会议和本方案部署要求,结合学校工作实际,于5月30日前制定学校推进正风反腐自查自纠工作方案,明确工作任务和措施,落实责任部门和责任人,层层细化责任清单,建立工作台帐。工作方案由学校党总支书记、纪检委员签名背书,分别报送局落实两个责任工作领导小组办公室(局纪监审科)。
(二)自查自纠(2017年5月至7月)
学校按照推进基层正风反腐自查自纠工作方案的要求,集中用3个月的时间,
查找存在问题、提出整改措施、核查问题线索并填报《海珠区教育系统基层单位推进正风反腐自查自纠情况报表》,月报表由学校党总支书记、纪检委员签名背书,分别报送局落实两个责任工作领导小组办公室(局纪监审科)。
(三)线索处理(2017年6月至2018年1月)
     学校全面梳理群众投诉反映的问题。一是通过信访举报、信箱等渠道,及时收集问题线索,提高发现问题的精准度;二是通过接办区收集《反腐倡廉网络舆情信息》及新闻媒体曝光的作风问题,拓展线索来源;三是收集学校人大代表、政协委员、校务监督委员会、工会等社会监督力量反映的问题,发挥好“监督哨兵”的作用。加强作风问题分类和分析研究,对重要问题线索实行台帐管理、重点处置、专项督办。
(四)专项检查(2017年10月至11月)
以自查自纠工作开展情况、自查发现问题的整改情况以及局落实两个责任工
作领导小组转办督办问题的整改、追责情况为重点,组织部门交叉检查。发挥学校纪检小组和校务监督委员会监督力量,组织开展正风反腐专项治理工作交叉检查。
(五)建设长效机制(2017年5月至12月)
全面总结专项治理工作经验,坚持以查处促监督,以监督促长效,强化正风
反腐专项治理工作,推动全面从严治党。要针对专项治理工作暴露的制度漏洞和薄弱环节,着力从制度上找原因、想办法、求突破,属于制度不完善的,要及时完善学校相关制度,进一步堵塞漏洞;属于工作机制不完善或制度执行不力的,要改进督促落实机制,强化监督管理。
五、有关要求
(一)压实主体责任。学校党总支切实担起推进基层正风反腐工作的主体
责任,要将正风反腐专项治理工作作为今年落实党风廉政建设党组织主体责任的主要抓手,明责履责,层层传导压力,确保推基层正风反腐各项工作落到实处。
    (二)加大执纪力度。学校党组织在局落实两个责任工作领导小组办公室的指导督查下,对本方案明确重点问题精准发力、严格执纪、善作善成。加大执纪审查工作力度,在局落实两个责任工作领导小组办公室的指导督查下,形成学校办案机制;坚持纪在法前,善用监督执纪“四种形态”;对领导不重视、工作不落实、群众反映比较强烈的部门,严肃追究有关领导责任;对自查自纠工作结束后,在线索处理、专项检查阶段发现的腐败问题和不正之风,及时报送局落实两个责任工作领导小组办公室,一律从严从重问责。
(三)加强请示报告。学校纪检小组要根据方案要求,每月定期报告工作进展情况和有关报表;遇到政策性问题要及时请示报告,由局落实两个责任工作领导小组统一研究解决。开展工作时要严格把握政策界限,严格遵守工作规矩,严守工作秘密,统一对外宣传口径,未经批准不得擅自接受采访。
(四)加强宣传力度。学校纪检小组要结合实际制定宣传工作方案,统筹落实宣传工作,发动教职员工参与集中治理。要根据局安排定期通报专项治理进展情况,曝光典型案例,营造良好舆论氛围。
 
2017年5月19日